新年伊始，省鎮(zhèn)江監(jiān)獄深入學習貫徹黨的十九大精神，深刻把握“新時代、新目標、新?lián)?、新作?rdquo;的豐富內涵，引導全體民警參與 “聚智運行效能提升，聚力現(xiàn)代監(jiān)獄建設”建言獻策活動，開啟2018年監(jiān)獄工作加快提質增效的序幕。

建言獻策活動以問題為導向，“兩對照一學習”，確立建言獻策新標靶。“兩對照”，即：對照司法部模范監(jiān)獄建設標準、《江蘇省現(xiàn)代監(jiān)獄建設指標體系》、《江蘇省現(xiàn)代監(jiān)獄建設考核評估實施辦法》、省監(jiān)獄管理局“三效兩力五提升”行動相關實施意見等，深刻了解現(xiàn)代監(jiān)獄建設的藍圖樣態(tài)，聚焦監(jiān)獄整體工作、業(yè)務條線工作、監(jiān)區(qū)管理工作，對標找差；對照省內先進兄弟單位的“發(fā)展樣本”，從發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展路徑、發(fā)展成效等方面，對標找差。“一學習”，即學習上級領導最新調研文章成果和重要講話，領會精神實質，查找在發(fā)展觀念、工作標準、創(chuàng)新創(chuàng)特、干事作風等方面的不足。

建言獻策活動以效能為導向，聚焦“五個提升”,力求建言獻策有實效。聚焦“監(jiān)區(qū)運行效能提升”，緊扣“人、地、時、物”等基本要素和罪犯“衣、食、住、行”等活動軌跡管控，就制度設計或落實執(zhí)行建言獻策；緊扣精細治理主線，就監(jiān)區(qū)運轉高效、各項工作一體化運作，民警專業(yè)化實操、業(yè)務信息化平臺運用與建設等方面建言獻策；等等。聚焦“信息化運用效應提升”，圍繞適應社會治理智能化的新要求，加快“智慧監(jiān)獄”建設，就加強安全治理、執(zhí)法辦案、教育矯正、警務管理等重點領域的深度應用，牽引工作業(yè)務和信息資源內聚式融合，推動工作流程再造、運行機制創(chuàng)新等方面建言獻策。聚焦“領導班子整體合力提升”，按照增強能力、調優(yōu)結構、從嚴管理、高效運行的要求，就增強領導個體素質和班子整體引導力建言獻策；就調優(yōu)科監(jiān)區(qū)領導班子年齡、專業(yè)、性格、經(jīng)驗等結構要素，建立“大后備”觀念，選拔任用優(yōu)先向年輕民警、業(yè)務骨干、一線實戰(zhàn)傾斜等方面建言獻策；等等。聚焦“民警隊伍實戰(zhàn)能力提升”，就以監(jiān)區(qū)警隊合成為牽引，推進崗位分類，優(yōu)化警力配置、值備勤模式、警力編成等建言獻策；就緊貼工作所需、崗位所要、民警所缺，改進民警培訓工作、活躍警營文化等建言獻策；等等。

建言獻策活動以目標為導向，鏈接“三項環(huán)節(jié)”,營造建言獻策大氛圍。對標找差階段，各黨支部在普遍學習、深入討論的基礎上，召開“諸葛亮會”，聚焦“三效兩力五提升”，深刻剖析監(jiān)獄、科室、監(jiān)區(qū)在工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。建言獻策階段，以黨支部為單位，集中民警智慧，按照“存在問題、原因分析、對策建議”的格式撰寫“千字建言書”。鼓勵民警廣泛參與，或點或線或面，發(fā)表真知灼見。采納轉化階段，監(jiān)獄分條線分類別，召開座談會，集思廣益，并區(qū)分問題（意見）和發(fā)展性建議兩大類型，進行梳理匯總。針對共性問題(意見)，認真研究解決的對策措施，或做好正面回應解釋工作，并以文件的形式固化成果；針對發(fā)展性建議，結合貫徹落實全省監(jiān)獄工作會議精神，適時舉行建言獻策活動成果發(fā)布會，選擇部分民警代表進行現(xiàn)場演說、深度解讀、課件展示，對切實可行的發(fā)展性建議，要融入2018年監(jiān)獄工作意見，轉化為推動監(jiān)獄“三效兩力五提升”的實踐成果。(解西輝)