不聲不響的，一個全新的城市治理概念已然從科幻走向現(xiàn)實(shí)。在這個概念的實(shí)驗(yàn)地，有媒體稱：“看見未來城市的模樣。”這就是上海的“量子城市”。上個月，上海市政府常務(wù)會議部署以“量子城市”技術(shù)體系賦能城市治理，推進(jìn)空間治理智慧化，審議通過《上海城市空間治理領(lǐng)域人工智能應(yīng)用暨量子城市空間智能建設(shè)實(shí)施方案（2026—2027年）》。媒體稱，這標(biāo)志著“量子城市”這一充滿前沿科技色彩的概念從理念設(shè)想走向政策實(shí)踐。

什么是“量子城市”？即借鑒量子理論的“量子化”和“量子糾纏”等概念，對現(xiàn)實(shí)世界進(jìn)行數(shù)字復(fù)刻，實(shí)現(xiàn)兩者的互聯(lián)感應(yīng)、虛實(shí)相生，通過數(shù)字城市監(jiān)測現(xiàn)實(shí)城市的運(yùn)行狀況、及時發(fā)現(xiàn)問題、推演發(fā)展規(guī)律，最終又反饋到現(xiàn)實(shí)城市進(jìn)行更新提升。

我們可以從三個方面來理解。一是空間量子化。量子理論的誕生，源于物理學(xué)家對微觀世界的深入探索。所以，“量子城市”首先就意味著對城市的理解和管理，將深入到更小、更精細(xì)的層面。上海的實(shí)踐已經(jīng)實(shí)現(xiàn)治理精度從平方公里級到平方米級的躍遷。譬如上海靜安區(qū)“綠房子”試點(diǎn)，通過傳感器動態(tài)監(jiān)測每個房間的能耗、安全、使用效率等指標(biāo)，形成空間智能體。上海的《實(shí)施方案》就清晰地提出，“以建筑的‘間’和基礎(chǔ)設(shè)施的‘段’為最小空間單元”。二是虛實(shí)糾纏。虛是數(shù)字城市，實(shí)是現(xiàn)實(shí)城市。“量子城市”體系則基于人工智能的仿真推演和實(shí)時反饋，實(shí)現(xiàn)數(shù)字城市與現(xiàn)實(shí)城市的實(shí)時互聯(lián)、深度互動和相互提升。所以，作為量子城市建設(shè)的核心支撐，上海啟動了首個三維時空治理模型——云宇星空大模型。該模型將全量復(fù)刻上海1.7萬平方公里的國土面積，包括城鎮(zhèn)、郊野、海洋等全域空間資源，實(shí)現(xiàn)線上線下空間的統(tǒng)籌交互和智能治理。三是疊加態(tài)思維。即承認(rèn)空間功能可變性，同一物理單元可依據(jù)需求“坍縮”為商業(yè)、文化或公共服務(wù)等不同功能，突破傳統(tǒng)規(guī)劃的靜態(tài)分區(qū)邏輯。

如是，我們便明白，“量子城市”概念，不僅僅是運(yùn)用新一代人工智能技術(shù)，依托算法和算力資源，實(shí)現(xiàn)新一代的城市治理；它更是復(fù)雜系統(tǒng)治理的方法論創(chuàng)新?！督夥湃請?bào)》公眾號“解放|思想”文章《上海“量子城市”不是玩概念》指出，它將實(shí)現(xiàn)“四個革命”，也就是“尺度革命、范式革命、敏捷革命、能動革命”。

有分析指出，“量子城市”與傳統(tǒng)城市治理模式相比，至少有六個維度的深層變革。一是認(rèn)知尺度從“宏觀分區(qū)”到“微觀量子化”。傳統(tǒng)模式以平方公里為單位的粗放分區(qū)，如商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)等，依賴靜態(tài)功能分區(qū)和人口規(guī)模預(yù)測配置資源，易導(dǎo)致供需錯配，比如商場過剩而社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施不足等。“空間量子化”，實(shí)現(xiàn)治理精度從“平方公里級”躍升至“平方米級”，使資源調(diào)配可精準(zhǔn)響應(yīng)微觀需求變化，破解傳統(tǒng)規(guī)劃的剛性約束。二是系統(tǒng)范式從“機(jī)械復(fù)刻”到“虛實(shí)糾纏”。傳統(tǒng)模式下，縱有數(shù)字城市，也是側(cè)重物理空間的靜態(tài)三維復(fù)刻。而“量子城市”，則是構(gòu)建實(shí)體與數(shù)字孿生體的動態(tài)糾纏系統(tǒng)，從而將城市從“功能容器”進(jìn)化為具備感知-推演-決策能力的“智慧生命體”。三是響應(yīng)機(jī)制從“經(jīng)驗(yàn)滯后”到“敏捷坍縮”。傳統(tǒng)治理依賴周期性規(guī)劃（如五年規(guī)劃），響應(yīng)遲緩。量子治理引入疊加態(tài)思維，實(shí)現(xiàn)空間功能可變性。譬如社區(qū)中心，可根據(jù)需求，通過“掌中寶”預(yù)約系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)時空折疊“坍縮”為食堂、自習(xí)室或診所。還有AI大模型分析人口行為數(shù)據(jù)，推演未來場景。比如預(yù)判五角場商圈人流峰值，動態(tài)調(diào)整交通信號和商鋪引流策略。于是，治理重心從“事后處置”轉(zhuǎn)向“事前預(yù)判”，決策周期從“年”壓縮至“分鐘”。四是主體關(guān)系從“單向管控”到“能動涌現(xiàn)”。傳統(tǒng)模式是政府主導(dǎo)的剛性管控，市民與企業(yè)被動接受規(guī)劃；量子模式則承認(rèn)不確定性中的創(chuàng)造性，治理邏輯從“控制秩序”轉(zhuǎn)向“激發(fā)涌現(xiàn)”，市民從服務(wù)對象轉(zhuǎn)化為協(xié)同創(chuàng)造者。五是技術(shù)基座從“數(shù)據(jù)孤島”到“智能通感”。六是制度支撐從“條塊分割”到“法治耦合”。

事實(shí)上，上海的實(shí)踐，范本意義也極為明顯。2024年12月13日，上海在復(fù)興島正式啟動“上海量子城市時空創(chuàng)新基地”，并同步舉行了上海量子城市時空創(chuàng)新重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的揭幕儀式。“量子城市”的概念正是此時被首次披露。今年5月，量子城市建設(shè)首批先導(dǎo)應(yīng)用場景落地上海曹楊新村。今年7月，上海首批5項(xiàng)量子城市空間智能創(chuàng)新建設(shè)核心成果正式發(fā)布，包括專項(xiàng)語料庫、智能系統(tǒng)“云宇星空·大模型”、一套城市數(shù)字空間底圖、一處三維空間智能單元（靜安區(qū)“綠房子”）、“美好生活·掌中寶”（15分鐘社區(qū)生活圈場景）。

作為三、四線城市，雖然無需面對超大城市治理的壓力，但治理邏輯與復(fù)雜性卻有著類似的問題。譬如數(shù)據(jù)碎片化，政務(wù)、交通、生態(tài)數(shù)據(jù)分散于不同系統(tǒng)，缺乏時空關(guān)聯(lián)；再有資源剛性約束，如公共設(shè)施利用率低卻無法動態(tài)調(diào)配；還有決策滯后性，依賴事后處置，缺乏空間行為預(yù)判能力等。三、四線城市，也無法追逐量子實(shí)驗(yàn)室或萬億參數(shù)大模型。但我們依然當(dāng)學(xué)習(xí)上海的創(chuàng)新，城市治理從宏大敘事到微元解構(gòu)，譬如以“間”代“城”的治理粒度；從靜態(tài)規(guī)劃到動態(tài)“坍縮”，譬如空間功能的場景化定制;從數(shù)據(jù)孤島到虛實(shí)糾纏，譬如建立物理-數(shù)字反饋回路，最關(guān)鍵的是，學(xué)習(xí)如何承認(rèn)、接受“不確定性”并將其轉(zhuǎn)化為確定性治理工具。具體亦有，以“量子城市”概念，實(shí)踐空間治理的“微元革命”，比如將社區(qū)劃分為“微治理網(wǎng)格”，借鑒上海“房米料”標(biāo)準(zhǔn)建立動態(tài)檔案，集成人口、設(shè)施、環(huán)境數(shù)據(jù)，比如單一空間的多功能復(fù)用。還有試驗(yàn)數(shù)據(jù)糾纏的輕量化實(shí)踐，無需全域建模，聚焦關(guān)鍵場景，構(gòu)建簡易的數(shù)字映射。

我們并不需要復(fù)刻上海的龐大體系，但從上海的創(chuàng)新與實(shí)踐中，學(xué)習(xí)汲取其尺度革命、范式革命、敏捷革命、能動革命的思想精髓，我們亦能找到自己的“量子躍遷”之路。時代變革的窗口期，城市能級不決定發(fā)展權(quán)限，戰(zhàn)略眼光與精準(zhǔn)行動才是破局關(guān)鍵。（華翔）