金山網(wǎng)訊 《鎮(zhèn)江市河道管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）自2024年11月正式施行以來，已走過一周年歷程。一年來，市水利局以法規(guī)為遵循，通過機(jī)制構(gòu)建與科技賦能，系統(tǒng)推進(jìn)河道管理保護(hù)，不僅讓河湖管理的法治化、規(guī)范化水平顯著提升，更讓“美麗鎮(zhèn)江 幸福河湖”的畫卷在長(zhǎng)江之畔徐徐鋪展。

市水利局創(chuàng)新構(gòu)建“巡查、宣貫、回頭看”三位一體長(zhǎng)效管理機(jī)制，推動(dòng)河湖保護(hù)從“集中整治”向“常態(tài)長(zhǎng)效”轉(zhuǎn)變，為河道生態(tài)筑牢“防護(hù)盾”。

在巡查監(jiān)管環(huán)節(jié)，科技賦能讓監(jiān)管“耳聰目明”。搭建河湖水域岸線網(wǎng)格化巡查網(wǎng)絡(luò)，將無人機(jī)航拍、視頻監(jiān)控、衛(wèi)星遙感等信息化手段與徒步巡查深度融合，形成“天上看、地上巡、網(wǎng)上管”的立體化監(jiān)管格局。丹徒區(qū)凌塘水庫運(yùn)用低空5G智能巡檢系統(tǒng)，每3小時(shí)巡航一次，配合合成孔徑雷達(dá)干涉對(duì)地觀測(cè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)庫區(qū)全要素、全量程全自動(dòng)監(jiān)測(cè)，較傳統(tǒng)人工巡查節(jié)約近70%時(shí)間。一年來，全市各級(jí)水利部門累計(jì)開展巡查4670余次，出動(dòng)執(zhí)法人員1.5萬人次，巡查河湖長(zhǎng)度達(dá)3400公里，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)并處置一批問題隱患，實(shí)施行政處罰14起，形成有力震懾。

法規(guī)宣貫則讓法治理念深入人心。鎮(zhèn)江針對(duì)企業(yè)、群眾等不同群體開展精準(zhǔn)化普法，通過涉水法律法規(guī)科普活動(dòng)、建設(shè)項(xiàng)目合規(guī)指導(dǎo)會(huì)等形式，既講清法律紅線，又提供專業(yè)服務(wù)。對(duì)行政相對(duì)人，工作人員主動(dòng)上門解讀審批流程和管理要求，助力項(xiàng)目在合規(guī)前提下高質(zhì)量推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏。

立足水系發(fā)達(dá)的市情，市水利局以《條例》為依據(jù)，實(shí)施分級(jí)分類、系統(tǒng)施策的河道管理保護(hù)策略，既守牢水安全底線，又擦亮生態(tài)底色，更厚植民生福祉。

建立完善河道名錄，將河道劃分為“流域性、區(qū)域性骨干、跨縣重要、縣域重要、其他”五類，對(duì)應(yīng)明確市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)管理責(zé)任主體。在此基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)劃定管理保護(hù)范圍，銜接城市總體規(guī)劃與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃，對(duì)河道規(guī)劃、整治、開發(fā)等全環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范，從源頭上防范無序開發(fā)。

工程整治與生態(tài)修復(fù)同步推進(jìn)，讓河道煥發(fā)新活力。實(shí)施通濟(jì)河、句容河等骨干河道整治工程，推進(jìn)長(zhǎng)江揚(yáng)中河段二期應(yīng)急治理、長(zhǎng)江防洪項(xiàng)目通江河道整治等重點(diǎn)工程，筑牢防洪抗旱安全屏障。同時(shí)，持續(xù)開展水生態(tài)修復(fù)，打造濱水綠色走廊，累計(jì)創(chuàng)成422余條幸福河湖。句容赤山湖灌溉工程成功入選世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄，其“三維治水體系”，成為兼顧生態(tài)保護(hù)、灌溉供水與文化傳承的典范。

一年來的實(shí)踐證明，《條例》已成為鎮(zhèn)江河湖管理的“壓艙石”。隨著《條例》的深入實(shí)施，相信在河湖管理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)上將邁出更堅(jiān)實(shí)的步伐，讓“江河之城”的生態(tài)名片更加靚麗，為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化鎮(zhèn)江提供堅(jiān)實(shí)的水生態(tài)保障。（記者 胡建偉 通訊員 徐凱文）